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        安順市平壩區自然資源局2019年權責清單

        發布時間: 2019-08-23 09:55 字體:[]

        序號

        權力類型

        權力名稱

        權力依據

        責任事項

        責任事項

        依據

        承辦機構

        追責對象范圍

        行政許可

        權限內礦產資源開采許可、許可證補辦

        《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第十六條 開采下列礦產資源的,由國務院地質礦產主管部門審批,并頒發采礦許可證:

        (一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;

        (二)前項規定區域以外可供開采的礦產儲量規模在大型以上的礦產資源;

        (三)國家規定實行保護性開采的特定礦種;

        (四)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;

        (五)國務院規定的其他礦產資源。

        開采石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的,可以由國務院授權的有關主管部門審批,并頒發采礦許可證。

        開采第一款、第二款規定以外的礦產資源,其可供開采的礦產的儲量規模為中型的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。開采第一款、第二款和第三款規定以外的礦產資源的管理辦法,由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。依照第三款、第四款的規定審批和頒發采礦許可證的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門匯總向國務院地質礦產主管部門備案。礦產儲量規模的大型、中型的劃分標準,由國務院礦產儲量審批機構規定。

         第十八條 國家規劃礦區的范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區的范圍、礦山企業礦區的范圍依法劃定后,由劃定礦區范圍的主管機關通知有關縣級人民政府予以公告。礦山企業變更礦區范圍,必須報請原審批機關批準,并報請原頒發采礦許可證的機關重新核發采礦許可證。

        《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第三條 開采下列礦產資源,由國務院地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:

        (一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;

        (二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;  

        (三)外商投資開采的礦產資源;  

        (四)本辦法附錄所列的礦產資源?! ?/span>

        開采石油、天然氣礦產的,經國務院指定的機關審查同意后,由國務院地質礦產主管部門登記,頒發采礦許可證?! ?/span>

        開采下列礦產資源,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:  

        (一)本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源;  

        (二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源?! ?/span>

        開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源,由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門,按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記,頒發采礦許可證?! ?/span>

        礦區范圍跨縣級以上行政區域的,由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記,頒發采礦許可證?! ?/span>

        縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證后,應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。

        《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(2014年修訂)第四條 國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關?! ?/span>

        國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批?! ?/span>

        省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。



        行政許可

        臨時用地審批

          《土地管理法》(2004年修正)第五十七條:建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準。其中,在城市規劃區內的臨時用地,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬,與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。臨時使用土地期限一般不超過二年。
          《貴州省土地管理條例》 第二十四條:建設項目施工和地質勘查需要臨時使用土地的,土地使用者應當在申請報批建設項目用地的同時提出申請,占用非耕地的由縣級人民政府國土資源行政部門批準;占用耕地的由市、州人民政府國土資源行政部門批準。其中,在城市規劃區內臨時用地,在報批前,應當先經有關城市規劃行政部門同意。 臨時占用土地挖砂、采石、采礦、取土的,或者臨時占用非耕地建磚瓦窯的,土地使用者應當按照前款規定辦理臨時用地手續。 土地使用者在辦理臨時用地審批手續時,涉及土地復墾的,按照本條例第十七條規定執行。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。



        行政許可

        國有劃撥土地使用權轉讓許可

        《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(1990年國務院令第55號)第四十五條符合下列條件的,經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,其劃撥土地使用權和地上建筑物,其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押:

        (一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;

        (二)領有國有土地使用證; 

        (三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產權證明;

        (四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。 轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的,分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理?!?/span>

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。



        行政許可

        權限內鄉村建設規劃許可證

        《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修正)第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
          在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、自治區、直轄市制定。
          在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
          建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。

        《貴州省城鄉規劃條例》第三十四條在鄉、村寨規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的單位或者個人,應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
        在鄉、村寨規劃區內進行農村村民住宅建設的,應當向村民委員會提出建房申請,報鄉、鎮人民政府審核,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。



        行政許可

        權限內建設工程規劃許可證核發

        《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修正)第四十條  在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
          申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。
          城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。



        行政許可

        權限內臨時建設用地規劃許可證和臨時建設工程規劃許可證核發

        《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修正)第四十四條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準。

        臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。

        臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市人民政府制定。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。



        行政許可

        因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的審批

        《城市供水條例》(2018年3月19日<國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定>修正)第三十條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應的補救措施。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。

         



        行政許可

        權限內城市規劃編制單位資質認定

        《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修訂)第二十四條  城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
          從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件,并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作:
         ?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格;
         ?。ǘ┯幸幎〝盗康慕浵嚓P行業協會注冊的規劃師;
         ?。ㄈ┯幸幎〝盗康南嚓P專業技術人員;
         ?。ㄋ模┯邢鄳募夹g裝備;
         ?。ㄎ澹┯薪∪募夹g、質量、財務管理制度。
          編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。

        《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號100項

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。

         



        行政許可

        權限內變更規劃條件許可

        《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修訂)第四十三條建設單位應當按照規劃條件進行建設;確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的,城鄉規劃主管部門不得批準。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當及時將依法變更后的規劃條件通報同級土地主管部門并公示。

        建設單位應當及時將依法變更后的規劃條件報有關人民政府土地主管部門備案。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。

         



        10 

        行政許可

        權限內建設用地規劃許可證核發

        《城鄉規劃法》第三十七條  在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,經有關部門批準、核準、備案后,建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍,核發建設用地規劃許可證。   
        建設單位在取得建設用地規劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。



        11 

        行政處罰

        對買賣或者以其他形式非法轉讓土地的處罰

            《土地管理法》(2004年修正)第七十三條:買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
            《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第三十八條:依照《土地管理法》第七十三條的規定處以罰款的,罰款額為非法所得的50%以下。
            《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第三十八條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,其買賣或者轉讓行為無效,由縣級以上人民政府國土資源行政部門沒收違法所得,并可處以非法所得40%以上50%以下罰款;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,可以處以非法所得30%以上40%以下罰款;對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,并可處以非法所得20%以上30%以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        12 

        行政處罰

        對占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的處罰

            《土地管理法》(2004年修正)第七十四條:違反本法規定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理,可以并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
            《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第四十條:依照《土地管理法》第七十四條的規定處以罰款的,罰款額為耕地開墾費的2倍以下。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        13 

        行政處罰

        對拒不履行土地復墾義務的處罰

          《土地管理法》(2004年修正)第七十五條: 違反本法規定,拒不履行土地復墾義務的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令繳納復墾費,專項用于土地復墾,可以處以罰款。
          《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第四十一條:依照《土地管理法》第七十五條的規定處以罰款的,罰款額為土地復墾費的2倍以下。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        14 

        行政處罰

        對未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的處罰

          《土地管理法》(2004年修正)第七十六條第一款:未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
          《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第四十二條:依照《土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        15 

        行政處罰

        對超過批準數量占用土地的處罰

          《土地管理法》(2004年修正)第七十六條第二款:超過批準的數量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
          《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第四十二條:依照《土地管理法》(2004年修正)第七十六條的規定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        16 

        行政處罰

        對依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地,臨時使用土地期滿拒不歸還,或者不按照批準的用途使用國有土地的處罰

          《土地管理法》(2004年修正)第八十條: 依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準的用途使用國有土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地,處以罰款。
          《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第四十三條:依照《土地管理法》第八十條的規定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        17 

        行政處罰

        對擅自將農民集體所有土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農建設的處罰

          《土地管理法》(2004年修正)第八十一條: 擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
          《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第三十九條:依照《土地管理法》第八十一條的規定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        18 

        行政處罰

        對臨時占用耕地逾期不恢復種植條件的處罰

        《土地管理法實施條例》(2014年修訂)第四十四條:違反本條例第二十八條的規定,逾期不恢復種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,可以處耕地復墾費2倍以下的罰款。
          第二十八條:建設項目施工和地質勘查需要臨時占用耕地的,土地使用者應當自臨時用地期滿之日起1年內恢復種植條件。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        19 

        行政處罰

        應當申報土地登記而未申報的處罰

         《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第四十條 應當申報土地登記而未申報的,由縣級以上人民政府國土資源行政部門責令當事人在30日內申報;逾期不申報的,對個人處以200元以上2000元以下罰款,對單位處以1000元以上1萬元以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        20 

        行政處罰

        應當繳納耕地開墾費、土地閑置費、土地復墾費而拒不繳納的處罰

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第四十一條 應當繳納耕地開墾費、土地閑置費、土地復墾費而拒不繳納的,由縣級以上人民政府國土資源行政部門責令限期繳納;逾期不繳納的,每日加收1‰的滯納金。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        21 

        行政處罰

        未經批準開發國有和農村集體所有的荒山、荒地、荒灘等的處罰

         《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第四十二條 未經批準開發國有和農村集體所有的荒山、荒地、荒灘等,由縣級以上人民政府國土資源行政部門責令其停止開發。符合土地利用總體規劃的,應當補辦手續,逾期不補辦的,按照有關規定處理;不符合土地利用總體規劃的,自行拆除在土地上新建的建筑物和其他設施,可以處以每公頃100元以上200元以下罰款,逾期不拆除的,申請人民法院強制拆除。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        22 

        行政處罰

        《貴州省土地管理條例》第四十規定行為的處罰

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第四十四條 違反本條例第二十六條規定的,由縣級以上人民政府國土資源行政部門責令其限期補辦土地使用權出讓手續,補繳土地使用權出讓金,逾期不補辦的,沒收違法所得,并可處以每平方米10元以上50元以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        23 

        行政處罰

        《貴州省土地管理條例》第四十五條規定行為的處罰

         《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第四十五條 違反本條例第二十九條規定的,由縣級以上人民政府國土資源行政部門責令限期補辦用地審批手續,處以應繳費用金額1%以上3%以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        24 

        行政處罰

        對破壞或者擅自改變基本農田保護區的保護標志的處罰

          《基本農田保護條例》第三十二條違反本條例規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農業行政主管部門責令恢復原狀,可以處1000元以下罰款。
          《貴州省基本農田保護條例》第二十七條破壞或擅自改變基本農田保護區保護標志的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門或者農業行政主管部門責令恢復原狀或賠償損失,并處以500元至1000元的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        25 

        行政處罰

        對占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的處罰

          《基本農田保護條例》(2011年修訂)第三十三條違反本條例規定,占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處占用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        26 

        行政處罰

        對《土地復墾條例》施行前已經辦理建設用地手續或者領取采礦許可證,《土地復墾條例》施行后繼續從事生產建設活動造成土地損毀的土地復墾義務人未按照規定補充編制土地復墾方案的處罰

        《土地復墾條例》(2011年發布)第三十七條 本條例施行前已經辦理建設用地手續或者領取采礦許可證,本條例施行后繼續從事生產建設活動造成土地損毀的土地復墾義務人未按照規定補充編制土地復墾方案的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        27 

        行政處罰

        對土地復墾義務人未按照規定將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資的處罰

        《土地復墾條例》(2011年發布)第三十八條 土地復墾義務人未按照規定將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        28 

        行政處罰

        對土地復墾義務人未按照規定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離的處罰

        《土地復墾條例》(2011年發布)第三十九條 土地復墾義務人未按照規定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按照應當進行表土剝離的土地面積處每公頃1萬元的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        29 

        行政處罰

        對土地復墾義務人未按照規定報告土地損毀情況、土地復墾費用使用情況或者土地復墾工程實施情況的處罰

        《土地復墾條例》(2011年發布)第四十一條 土地復墾義務人未按照規定報告土地損毀情況、土地復墾費用使用情況或者土地復墾工程實施情況的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        30 

        行政處罰

        對土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的處罰

        《土地復墾條例》(2011年發布)第四十三條 土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,由國土資源主管部門責令改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;有關責任人員構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;有關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        31 

        行政處罰

        對違反規定轉讓以出讓方式取得土地使用權的處罰

          《城市房地產管理法》(2009年修正)第六十六條違反本法第三十九條第一款的規定轉讓土地使用權的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款。
          第三十九條第一款以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
          (一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
          (二)按照出讓合同約定進行投資開發,屬于房屋建設工程的,完成開發投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發土地的,形成工業用地或者其他建設用地條件。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        32 

        行政處罰

        對違反規定轉讓以劃撥方式取得土地使用權的房地產的處罰

          《城市房地產管理法》(2009年修正)第六十七條違反本法第四十條第一款的規定轉讓房地產的,由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納土地使用權出讓金,沒收違法所得,可以并處罰款。
          第四十條第一款以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規定,報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續,并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金?!?/span>

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        33 

        行政處罰

        對擅自轉讓房地產開發項目的處罰

          《城市房地產開發經營管理條例》(2019年修正)第三十條違反本條例規定,擅自轉讓房地產開發項目的,由縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        34 

        行政處罰

        《貴州省土地登記條例》第三十條規定情形的處罰

          《貴州省土地登記條例》(1997年發布)第三十條有下列情形之一的,當事人所取得的土地權利證書無效,由縣級以上人民政府國土行政管理部門注銷登記,并可處以1000元至10000元的罰款:

        (一)故意隱瞞真實情況或者弄虛作假使土地權利證書記載內容失真的;

         (二)擅自涂改土地權利證書或者其他有關圖件、證明文件的;

        (三)采取虛報滅失、遺失等欺騙手段獲得土地權利證書的;

        (四)未按注冊登記的用途使用土地,經有關部門指出拒不改正的;

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        35 

        行政處罰

        《貴州省土地登記條例》第三十一條規定情形的處罰

          《貴州省土地登記條例》(1997年發布)第三十一條 有下列情形的,由縣級以上人民政府國土行政管理部門注銷土地權利證書,沒收違法所得,并處以違法所得2至3倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

        (一)利用土地權利證書進行詐騙或者牟取不正當利益的;

        (二)非法印制、發放、出售、偽造土地權利證書的;

         (三)擅自改變國有土地使用權的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        36 

        行政處罰

        對接受調查的單位和個人有《土地調查條例》(2018年修正)第三十二條規定行為的處罰

          《土地調查條例》(2018年修正)第三十二條接受調查的單位和個人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
          (一)拒絕或者阻撓土地調查人員依法進行調查的;
          (二)提供虛假調查資料的;
          (三)拒絕提供調查資料的;
          (四)轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關資料的。
          《土地調查條例實施辦法》第三十二條接受土地調查的單位和個人違反條例第十七條的規定,無正當理由不履行現場指界義務的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,依照條例第三十二條的規定進行處罰。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        37 

        行政處罰

        對未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的處罰

          《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第三十九條違反本法規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
          單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的,依照前款規定處罰。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        38 

        行政處罰

        對超越批準的礦區范圍采礦的處罰

          《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第四十條超越批準的礦區范圍采礦的,責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區范圍內開采,造成礦產資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照《刑法》第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        39 

        行政處罰

        對買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的處罰

          《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第四十二條第一款買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,處以罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        40 

        行政處罰

        對將探礦權、采礦權倒賣牟利的處罰

        《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第四十二條第二款違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        41 

        行政處罰

        對違反規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的處罰

        《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第四十三條 違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的,沒收礦產品和違法所得,可以并處罰款;情節嚴重的,依照刑法第一百一十七條、第一百一十八條的規定,追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        42 

        行政處罰

        對采取破壞性的開采方法開采礦產資源的處罰

        《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修正)第四十四條 違反本法規定,采取破壞性的開采方法開采礦產資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產資源嚴重破壞的,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        43 

        行政處罰

        對無勘查許可證和采礦許可證,勘查、開采礦產資源的的處罰

          《貴州省礦產資源管理條例》第三十四條無勘查許可證和采礦許可證,勘查、開采礦產資源的,責令停止違法行為,沒收違法采出的礦產品和違法所得,可并處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不停止違法行為,情節嚴重的,可采取拆除其生產設備或設施的行政措施。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        44 

        行政處罰

        對 《貴州省礦產資源管理條例》第三十五條規定情形的處罰

          《貴州省礦產資源管理條例》第三十五條違反本條例規定有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷采礦許可證:
          (一)開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率在規定期限內仍達不到設計要求的;
          (二)采取地下開采方式采礦不按規定繪制井上、井下對照圖的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        45 

        行政處罰

        對開采礦產資源造成地質災害的處罰

          《貴州省礦產資源管理條例》第三十六條開采礦產資源造成地質災害的,責令其限期恢復或治理,可并處3000元以上10萬元以下的罰款;逾期不治理或未按要求治理的,吊銷采礦許可證;造成損失的,依法賠償損失。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        46 

        行政處罰

        對營銷礦產品無統一銷售發票,向無采礦許可證的單位或個人收購礦產品的處罰

          《貴州省礦產資源管理條例》第三十七條違反本條例規定有下列情形之一的,責令限期改正,沒收非法經營的礦產品及違法所得,可并處3000元以上10萬元以下的罰款:
          (一)營銷礦產品無統一銷售發票的;
          (二)向無采礦許可證的單位或個人收購礦產品的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        47 

        行政處罰

        對 《貴州省礦產資源管理條例》第三十八條規定情形的處罰

          《貴州省礦產資源管理條例》第三十八條探礦權人或采礦權人有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,予以警告,可并處1000元以上1萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷地質勘查單位資格證、勘查許可證或采礦許可證:
          (一)探礦權人未按規定申報登記礦產資源儲量的;
          (二)探礦權人未按規定匯交地質勘查成果資料的;
          (三)采礦權人未按規定填報年度基層礦產資源儲量表的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        48 

        行政處罰

        對未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的;超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作的處罰

          《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(2014年修訂)第二十六條違反本辦法規定,未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的,超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令停止違法行為,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        49 

        行政處罰

        對未經批準,擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的處罰

          《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(2014年修訂)第二十七條違反本辦法規定,未經批準,擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        50 

        行政處罰

        對擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的處罰

        《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(2014年修訂)第二十八條違反本辦法規定,擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        51 

        行政處罰

        《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(2014年修訂)第二十九條規定行為的處罰

          《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(2014年修訂)第二十九條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,原發證機關可以吊銷勘查許可證:
            (一)不按照本辦法的規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的;
            (二)未完成最低勘查投入的;
            (三)已經領取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        52 

        行政處罰

        對不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的處罰

          《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(2014年修訂)第三十條違反本辦法規定,不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的,由登記管理機關責令限期改正;逾期不改正的,由原發證機關吊銷勘查許可證。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        53 

        行政處罰

        對未經審批管理機關批準,擅自轉讓探礦權、采礦權的處罰

          《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(2014年修訂)第十四條:未經審批管理機關批準,擅自轉讓探礦權、采礦權的,由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        54 

        行政處罰

        對以承包等方式擅自將采礦權轉讓給他人進采礦的處罰

          《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(2014年修訂)第十五條:違反本辦法第三條第(二)項的規定,以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        55 

        行政處罰

        對不按規定提交年度報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的處罰

          《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第十八條:不依照本辦法規定提交年度報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令停止違法行為,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        56 

        行政處罰

        對破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的處罰

          《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第十九條:破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令限期恢復;情節嚴重的,處3萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        57 

        行政處罰

        對擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的處罰

          《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第二十條:擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        58 

        行政處罰

        對不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的處罰

        《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第二十二條: 違反本辦法規定,不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的,由登記管理機關責令限期改正;逾期不改正的,由原發證機關吊銷采礦許可證。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        59 

        行政處罰

        對未按規定的期限匯交地質資料,或匯交的地質資料驗收不合格,匯交人逾期不按要求修改補充的處罰

          《地質資料管理條例》第二十條未依照本條例規定的期限匯交地質資料的,由負責接收地質資料的地質礦產主管部門責令限期匯交;逾期不匯交的,處1萬元以上5萬元以下罰款,并予以通報,自發布通報之日起至逾期未匯交的資料全部匯交之日止,該匯交人不得申請新的探礦權、采礦權,不得承擔國家出資的地質工作項目。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        60 

        行政處罰

        對偽造地質資料或在地質資料匯交中弄虛作假的處罰

        《地質資料管理條例》第二十一條偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的,由負責接收地質資料的地質礦產主管部門沒收、銷毀地質資料,責令限期改正,處10萬元罰款;逾期不改正的,通知原發證機關吊銷其勘查許可證、采礦許可證或者取消其承擔該地質工作項目的資格,自處罰決定生效之日起2年內,該匯交人不得申請新的探礦權、采礦權,不得承擔國家出資的地質工作項目。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        61 

        行政處罰

        對資質單位違反規定不及時辦理資質證書變更、注銷手續的處罰

          《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》第二十九條資質單位違反本辦法第二十二條的規定,不及時辦理資質證書變更、注銷手續的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
          《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》第二十八條資質單位不按照本辦法第二十一條的規定及時辦理資質證書變更、注銷手續的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
          《地質災害治理工程監理單位資質管理辦法》第二十六條資質單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規定及時辦理資質證書變更、注銷手續的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        62 

        行政處罰

        對資質單位違反規定不按時進行資質和項目備案的處罰

          《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》第三十條資質單位違反本辦法第二十七條的規定,不按時進行資質和項目備案的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下的罰款。
          第二十七條資質單位應當在簽訂地質災害危險性評估項目合同后十日內,到項目所在地的縣級國土資源管理部門進行資質和項目備案。評估項目跨行政區域的,資質單位應當向項目所跨行政區域共同的上一級國土資源管理部門備案。
          《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》第二十九條資質單位不按照本辦法第二十七條的規定進行備案的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期仍不改正的,可以處一萬元以下罰款。
        第二十七條承擔地質災害治理工程項目的資質單位,應當在項目合同簽訂后十日內,到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。地質災害治理工程項目跨行政區域的,資質單位應當向項目所跨行政區域共同的上一級國土資源管理部門備案。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        63 

        行政處罰

        對應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案而未編制的,或者擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式,未重新編制礦山地質環境保護與治理恢復方案并經原審批機關批準的處罰

        《礦山地質環境保護規定》(2016年修正)第三十條違反本規定,應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案而未編制的,或者擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式,未重新編制礦山地質環境保護與治理恢復方案并經原審批機關批準的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以下的罰款,頒發采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        64 

        行政處罰

        對未按照批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案治理的,或者在礦山被批準關閉、閉坑前未完成治理恢復的處罰

        《礦山地質環境保護規定》(2016年修正)第三十一條違反本規定第十六條、第二十三條規定,未按照批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案治理的,或者在礦山被批準關閉、閉坑前未完成治理恢復的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的,處3萬元以下的罰款,5年內不受理其新的采礦權申請。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        65 

        行政處罰

        探礦權人對遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道或者形成的危巖、危坡未進行回填、封閉,或者未采取其他消除地質災害隱患的措施,造成礦山地質環境破壞的處罰

        《礦山地質環境保護規定》(2016年修正)第三十三條:違反本規定第二十五條規定,探礦權人未采取治理恢復措施的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的,處3萬元以下的罰款,5年內不受理其新的探礦權、采礦權申請。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        66 

        行政處罰

        擾亂、阻礙礦山地質環境保護與治理恢復工作,侵占、損壞、損毀礦山地質環境監測設施或者礦山地質環境保護與治理恢復設施的處罰

        《礦山地質環境保護規定》(2016年修正)第三十四條:違反本規定,擾亂、阻礙礦山地質環境保護與治理恢復工作,侵占、損壞、損毀礦山地質環境監測設施或者礦山地質環境保護與治理恢復設施的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,并處3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        67 

        行政處罰

        對未經批準發掘古生物化石的或未按照批準的發掘方案發掘古生物化石的處罰

          《古生物化石保護條例》(2019年修訂)第三十六條單位或者個人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令停止發掘,限期改正,沒收發掘的古生物化石,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
        (一)未經批準發掘古生物化石的;
        (二)未按照批準的發掘方案發掘古生物化石的。
        有前款第(二)項行為,情節嚴重的,由批準古生物化石發掘的國土資源主管部門撤銷批準發掘的決定。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        68 

        行政處罰

        對古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的處罰

          《古生物化石保護條例》(2019年修訂)第三十八條古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;已嚴重影響其收藏的重點保護古生物化石安全的,由國務院國土資源主管部門指定符合條件的收藏單位代為收藏,代為收藏的費用由原收藏單位承擔。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        69 

        行政處罰

        對古生物化石收藏單位未按照規定建立本單位收藏的古生物化石檔案的處罰

        《古生物化石保護條例》(2019年修訂)第三十九條古生物化石收藏單位未按照規定建立本單位收藏的古生物化石檔案的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,沒收有關古生物化石,并處2萬元的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        70 

        行政處罰

        對古生物化石收藏單位之間未經批準轉讓、交換、贈與其收藏的重點保護古生物化石的處罰

        《古生物化石保護條例》(2019年修訂)第四十一條 古生物化石收藏單位之間未經批準轉讓、交換、贈與其收藏的重點保護古生物化石的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,對有關收藏單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。國有收藏單位將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的,對國有收藏單位處20萬元以上50萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        71 

        行政處罰

        對單位或者個人將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織的處罰

          《古生物化石保護條例》(2019年修訂)第四十二條單位或者個人將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期追回,對個人處2萬元以上10萬元以下的罰款,對單位處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        72 

        行政處罰

        單位或者個人在生產、建設活動中發現古生物化石不報告的處罰

        《古生物化石保護條例實施辦法》(2016年修正)第五十一條:單位或者個人在生產、建設活動中發現古生物化石不報告的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門對建設工程實施單位處1萬元以下罰款;造成古生物化石損毀的,依法承擔相應的法律責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        73 

        行政處罰

        對單位或者個人違反規定收藏違法獲得或者不能證明合法來源的重點保護古生物化石的處罰

        《古生物化石保護條例實施辦法》(2016年修正)第五十四條:單位或者個人違反本辦法的規定,收藏違法獲得或者不能證明合法來源的重點保護古生物化石的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門依法沒收有關古生物化石,并處3萬元以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        74 

        行政處罰

        對國有收藏單位將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的處罰

        《古生物化石保護條例實施辦法》(2016年修正)第五十六條:國有收藏單位將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,涉及三級重點保護古生物化石的,對國有收藏單位處20萬元以上30萬元以下罰款;涉及二級重點保護古生物化石的,對國有收藏單位處30萬元以上40萬元以下罰款;涉及一級重點保護古生物化石的,對國有收藏單位處40萬元以上50萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        75 

        行政處罰

        對外國的組織或者個人未經批準,或者未與中華人民共和國有關部門、單位合作,擅自從事測繪活動的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十一條 違反本法規定,外國的組織或者個人未經批準,或者未與中華人民共和國有關部門、單位合作,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得、測繪成果和測繪工具,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,限期出境或者驅逐出境;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        76 

        行政處罰

        對未經批準擅自建立相對獨立的平面坐標系統,或者采用不符合國家標準的基礎地理信息數據建立地理信息系統的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十二條 違反本法規定,未經批準擅自建立相對獨立的平面坐標系統,或者采用不符合國家標準的基礎地理信息數據建立地理信息系統的,給予警告,責令改正,可以并處五十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        77 

        行政處罰

        對衛星導航定位基準站建設單位未報備案的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十三條 違反本法規定,衛星導航定位基準站建設單位未報備案的,給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        78 

        行政處罰

        對衛星導航定位基準站的建設和運行維護不符合國家標準、要求的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十四條 違反本法規定,衛星導航定位基準站的建設和運行維護不符合國家標準、要求的,給予警告,責令限期改正,沒收違法所得和測繪成果,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不改正的,沒收相關設備;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        79 

        行政處罰

        對未取得測繪資質證書,擅自從事測繪活動的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十五條 違反本法規定,未取得測繪資質證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款;情節嚴重的,沒收測繪工具。
            以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款;情節嚴重的,沒收測繪工具。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        80 

        行政處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十六條規定情形的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十六條 違反本法規定,測繪單位有下列行為之一的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責令停業整頓或者降低測繪資質等級;情節嚴重的,吊銷測繪資質證書:
            (一)超越資質等級許可的范圍從事測繪活動;
            (二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動;
            (三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        81 

        行政處罰

        對測繪項目的招標單位讓不具有相應資質等級的測繪單位中標,或者讓測繪單位低于測繪成本中標的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十七條 違反本法規定,測繪項目的招標單位讓不具有相應資質等級的測繪單位中標,或者讓測繪單位低于測繪成本中標的,責令改正,可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。招標單位的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        82 

        行政處罰

        對中標的測繪單位向他人轉讓測繪項目的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十八條 違反本法規定,中標的測繪單位向他人轉讓測繪項目的,責令改正,沒收違法所得,處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責令停業整頓或者降低測繪資質等級;情節嚴重的,吊銷測繪資質證書。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        83 

        行政處罰

        對未取得測繪執業資格,擅自從事測繪活動的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第五十九條 違反本法規定,未取得測繪執業資格,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,對其所在單位可以處違法所得二倍以下的罰款;情節嚴重的,沒收測繪工具;造成損失的,依法承擔賠償責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        84 

        行政處罰

        對不匯交測繪成果資料的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第六十條違反本法規定,不匯交測繪成果資料的,責令限期匯交;測繪項目出資人逾期不匯交的,處重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款;承擔國家投資的測繪項目的單位逾期不匯交的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,并處暫扣測繪資質證書,自暫扣測繪資質證書之日起六個月內仍不匯交的,吊銷測繪資質證書;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        85 

        行政處罰

        對擅自發布中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數據的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第六十一條 違反本法規定,擅自發布中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數據的,給予警告,責令改正,可以并處五十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        86 

        行政處罰

        對測繪成果質量不合格的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第六十三條 違反本法規定,測繪成果質量不合格的,責令測繪單位補測或者重測;情節嚴重的,責令停業整頓,并處降低測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        87 

        行政處罰

        《中華人民共和國測繪法》第六十四條規定行為的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第六十四條違反本法規定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
            (一)損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志;
            (二)侵占永久性測量標志用地;
            (三)在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動;
            (四)擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費用;
            (五)違反操作規程使用永久性測量標志,造成永久性測量標志毀損。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        88 

        行政處罰

        《中華人民共和國測繪法》第六十五條規定情形的處罰

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第六十五條 違反本法規定,地理信息生產、保管、利用單位未對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記、長期保存的,給予警告,責令改正,可以并處二十萬元以下的罰款;泄露國家秘密的,責令停業整頓,并處降低測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
            違反本法規定,獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息的,給予警告,責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        89 

        行政處罰

        中華人民共和國城鄉規劃法》第六十二條規定行為的處罰

        中華人民共和國城鄉規劃法2019修正第六十二條 城鄉規劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
         ?。ㄒ唬┏劫Y質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的;
         ?。ǘ┻`反國家有關標準編制城鄉規劃的。
          未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為,依照前款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
          以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由原發證機關吊銷資質證書,依照本條第一款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        90 

        行政處罰

        中華人民共和國城鄉規劃法》第六十規定行為的處罰

         中華人民共和國城鄉規劃法2019修正)第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        91 

        行政處罰

        中華人民共和國城鄉規劃法》第六十規定行為的處罰

        中華人民共和國城鄉規劃法2019修正)第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:
         ?。ㄒ唬┪唇浥鷾蔬M行臨時建設的;
         ?。ǘ┪窗凑张鷾蕛热葸M行臨時建設的;
         ?。ㄈ┡R時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        92 

        行政處罰

        中華人民共和國城鄉規劃法》第六十規定行為的處罰

        中華人民共和國城鄉規劃法2019修正)第六十七條 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        93 

        行政處罰

        對《歷史文化名城名鎮名村保護條例第四十一條規定行為的處罰

        歷史文化名城名鎮名村保護條例》(2017年修正

        第四十一條 違反本條例規定,在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的,城鄉規劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的,對單位并處50萬元以上100萬元以下的罰款,對個人并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
         ?。ㄒ唬╅_山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的;
         ?。ǘ┱加帽Wo規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;
         ?。ㄈ┬藿ㄉa、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        94 

        行政處罰

        對《歷史文化名城名鎮名村保護條例第四十規定行為的處罰

         歷史文化名城名鎮名村保護條例》(2017年修正

        第四十二條 違反本條例規定,在歷史建筑上刻劃、涂污的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        95 

        行政處罰

        對《歷史文化名城名鎮名村保護條例第四十規定行為的處罰

          歷史文化名城名鎮名村保護條例》(2017年修正

        第四十三條 違反本條例規定,未經城鄉規劃主管部門會同同級文物主管部門批準,有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的,城鄉規劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的,對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
         ?。ㄒ唬┎鸪龤v史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的;
         ?。ǘv史建筑進行外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質的;
          有關單位或者個人進行本條例第二十五條規定的活動,或者經批準進行本條第一款規定的活動,但是在活動過程中對傳統格局、歷史風貌或者歷史建筑構成破壞性影響的,依照本條第一款規定予以處罰。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        96 

        行政處罰

        對《歷史文化名城名鎮名村保護條例第四十規定行為的處罰

        歷史文化名城名鎮名村保護條例》(2017年修正第四十四條 違反本條例規定,損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的,城鄉規劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的,對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款,對個人并處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        97 

        行政處罰

        對《歷史文化名城名鎮名村保護條例第四十規定行為的處罰

        歷史文化名城名鎮名村保護條例》(2017年修正第四十五條 違反本條例規定,擅自設置、移動、涂改或者損毀歷史文化街區、名鎮、名村標志牌的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        98 

        行政處罰

        對建設工程勘察單位、設計單位未按照城鄉規劃和規劃條件進行勘察、設計的處罰

        《貴州省城鄉規劃條例》第五十二條 違反本條例第三十六條規定,由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處勘察、設計合同金額1倍以上2倍以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
        《貴州省城鄉規劃條例》第三十六條 建設工程勘察單位、設計單位應當按照城鄉規劃和規劃條件進行勘察、設計。 

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        99 

        行政處罰

        對擅自改變規劃許可房屋用途的處罰

        《貴州省城鄉規劃條例》第五十三條 違反本條例第四十一條規定,擅自改變規劃許可房屋用途的,由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正;逾期不改正的,自逾期之日起按照每日每平方米處以5元以上20元以下罰款。

         

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        100 

        行政處罰

        對違反《貴州省城市規劃設計管理辦法》第二十二條第一款規定的處罰

        《貴州省城市規劃設計管理辦法》第二十二條第一款 違反本辦法第六條、第七條、第十一條、第十二條、第(一)、(二)、(三)項規定的,由縣級以上城市規劃行政主管部門責令限期改正,并可視情節輕重處以1000元以上、30000元以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        101 

        行政處罰

        對《測量標志保護條例》第二十三條規定行為的處罰

          《測量標志保護條例》第二十三條有本條例第二十二條禁止的行為之一,或者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責令限期改正,給予警告,并可以根據情節處以5萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
        (一)干擾或者阻撓測量標志建設單位依法使用土地或者在建筑物上建設永久性測量標志的;
        (二)工程建設單位未經批準擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的,或者拒絕按照國家有關規定支付遷建費用的;
        (三)違反測繪操作規程進行測繪,使永久性測量標志受到損壞的;
        (四)無證使用永久性測量標志并且拒絕縣級以上人民政府管理測繪工作的部門監督和負責保管測量標志的單位和人員查詢的。
        第二十二條測量標志受國家保護,禁止下列有損測量標志安全和使測量標志失去使用效能的行為:
        (一)損毀或者擅自移動地下或者地上的永久性測量標志以及使用中的臨時性測量標志的;
        (二)在測量標志占地范圍內燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標志用地的;
        (三)在距永久性測量標志50米范圍內采石、爆破、射擊、架設高壓電線的;
        (四)在測量標志的占地范圍內,建設影響測量標志使用效能的建筑物的;
        (五)在測量標志上架設通訊設施、設置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設置其他有可能損毀測量標志的附著物的;
        (六)擅自拆除設有測量標志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標志的。
        (七)其他有損測量標志安全和使用效能的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        102 

        行政處罰

        對擅自建立相對獨立平面坐標系統和擅自發布地理信息數據的處罰

        《貴州省測繪條例》第三十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門給予警告,責令改正,可以并處1萬元以上10萬元以下罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
        (一)未經批準,擅自建立相對獨立平面坐標系統的;
        (二)未經審核,擅自發布地理信息數據的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        103 

        行政處罰

        對違反規定,使永久性測量標志受到損壞或者無測繪作業證件使用永久性測量標志的處罰

        《貴州省測繪條例》第三十一條 違反本條例規定,使永久性測量標志受到損壞或者無測繪作業證件使用永久性測量標志的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門給予警告,責令改正,可以并處1000元以上2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        104 

        行政處罰

        對《地質災害防治條例》第四十一條規定行為的處罰

        《地質災害防治條例》第四十一條違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止生產、施工或者使用,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
        (一)未按照規定對地質災害易發區內的建設工程進行地質災害危險性評估的;
        (二)配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        105 

        行政處罰

        對工程建設等人為活動引發的地質災害不予治理的處罰

        《地質災害防治條例》第四十二條違反本條例規定,對工程建設等人為活動引發的地質災害不予治理的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責令限期治理的國土資源主管部門組織治理,所需費用由責任單位承擔,處10萬元以上50萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        106 

        行政處罰

        對在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害活動的處罰

        《地質災害防治條例》第四十三條違反本條例規定,在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害活動的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為,對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        107 

        行政處罰

        對《地質災害防治條例》四十四條規定行為的處罰

        《地質災害防治條例》第四十四條違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據職責責令停止違法行為,對地質災害危險性評估單位、地質災害治理工程勘查、設計或者監理單位處合同約定的評估費、勘查費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對地質災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款,并可以責令停業整頓,降低資質等級;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷其資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
        (一)在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況的;
        (二)在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的;
        (三)無資質證書或者超越其資質等級許可的范圍承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工及監理業務的;
        (四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        108 

        行政處罰

        對侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的處罰

        《地質災害防治條例》第四十六條 違反本條例規定,侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,可以處5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        109 

        行政處罰

        對侵占、損毀、擅自移動地質環境監測設施和標志的處罰

        《貴州省地質環境管理條例》第三十六條 違反本條例第十一條規定,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
        第十一條 任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動地質環境監測設施和標志。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        110 

        行政處罰

        對《貴州省地質環境管理條例》第三十七條規定行為的處罰

        《貴州省地質環境管理條例》第三十七條 違反本條例第十三條第一款規定,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責令建設單位限期改正;逾期不改正的,責令停止生產、施工,并處10萬元以上50萬元以下罰款。
        第十三條 開發礦產資源或者在地質災害易發區內進行工程建設,應當在可行性研究階段由具有地質災害危險性評估資質的單位進行地質災害危險性評估;經評估不適于開發建設的,應當另行選址。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        111 

        行政處罰

        對《貴州省地質環境管理條例》第三十八條規定行為的處罰

        《貴州省地質環境管理條例》第三十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規定予以處罰:
        (一)違反本條例第十八條規定,不履行礦山地質環境治理和恢復義務,尚不構成犯罪的,責令限期改正;逾期不改正或者治理不符合要求的,啟用該采礦權人繳存的保證金組織治理,可并處3000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,依法吊銷采礦許可證;
        (二)違反本條例第二十條、第二十九條第四款、第三十條第二款、第三十三條第一款規定,未報送備案的,責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        112 

        行政處罰

        對《貴州省地質環境管理條例》第三十九條規定行為的處罰

        《貴州省地質環境管理條例》第三十九條 違反本條件地質遺跡保護規定,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規定予以處罰:
        (一)違反本條例第二十六條第一款規定的,責令停止違法行為;造成地質遺跡損壞的,處5000元以上5萬元以下罰款;
        (二)違反本條例第二十八條、第二十九條規定,擅自采掘古生物化石,或者不按照專家評審通過的方案進行采掘的,沒收采掘的古生物化石,并處1000元以上5000元以下罰款;
        (三)違反本條件第三十一條第一款規定,買賣重要古生物化石的,沒收違法所得及非法經營的古生物化石,違法所得不足5萬元的,并處1000元以上1萬元以下罰款;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;
        (四)違反本條例第三十二條規定,不提交科研副本的,責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        113 

        行政處罰

        對《貴州省地質環境管理條例》第四十條規定行為的處罰

        《貴州省地質環境管理條例》第四十條 從事地質災害危險性評估、地質環境影響評價和礦山地質環境保護與治理方案制定的單位違反本條件規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規定予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
        (一)超越其資質等級或者無資質進行地質災害危險性評估、地質環境影響評價或者礦山地質環境保護與治理方案制定的,責令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得1倍以上2倍以下罰款;
        (二)允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質環境影響評價或者礦山地質環境保護與治理方案制定業務的,責令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得2倍以上3倍以下罰款;情節嚴重的,依法吊銷其資質證書;
        (三)出具虛假的地質災害危險性評估、地質環境影響評價報告或者礦山地質環境保護與治理方案,尚不構成犯罪的,責令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的,依法吊銷其資質證書。

        1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。
        2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
        3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
        4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。
        5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
        6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。
        7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。
        8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



        114 

        行政強制

        查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關的設備、工具、原材料、測繪成果資料等

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第四十九條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法履行監督檢查職責,發現涉嫌違反本法規定行為的,可以依法采取下列措施:
        (一)查閱、復制有關合同、票據、賬簿、登記臺賬以及其他有關文件、資料;
        (二)查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關的設備、工具、原材料、測繪成果資料等。

        1.調查責任:調查或檢查時,案件承辦人不得少于2人,應當向當事人或者有關人員出示行政執法證件,現場檢查情況應當如實記入現場檢查筆錄。
        2.審查責任:案件承辦機構負責人對辦案人員提出的采取行政強制措施的理由、種類、依據進行審查。
        3.決定、告知責任:經行政機構負責人批準后實施行政強制措施。當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利及救濟途徑。
        4.執行階段:制作并送達查封(扣押、凍結)決定書,妥善保管有關財物。
        5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政強制法》第十八、二十四、二十六、三十一、三十二、三十三條。



        115 

        行政強制

        對不履行城鄉規劃主管部門責令停建或拆除的決定采取的強制措施。

        《城鄉規劃法》(2015年修正)第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。

        1.調查責任:調查或檢查時,案件承辦人不得少于2人,應當向當事人或者有關人員出示行政執法證件,現場檢查情況應當如實記入現場檢查筆錄。
        2.審查責任:案件承辦機構負責人對辦案人員提出的采取行政強制措施的理由、種類、依據進行審查。
        3.決定、告知責任:經行政機構負責人批準后實施行政強制措施。當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利及救濟途徑。
        4.執行階段:制作并送達查封(扣押、凍結)決定書,妥善保管有關財物。
        5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政強制法》第十八、二十四、二十六、三十一、三十二、三十三條。



        116 

        行政征收

        土地閑置費征收

          《土地管理法》(2004年修正)第三十七條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續二年未使用的,經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
          《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第十四條禁止閑置、荒蕪耕地。閑置、荒蕪耕地的按國家有關規定處理。違反《土地管理法》(2004年修正)第三十七條應繳納閑置費的,按該耕地年產值1至2倍的標準繳納。

        1.起始責任:公告征收的對象、方式、范圍等應當公示的內容,并予以解釋。
        2.審核責任:對有關材料進行審核,提出審核意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出征收決定。
        4.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《土地管理法》(2004年修正)第三十七條



        117 

        行政征收

        耕地開墾費征收

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第十二條非農業建設經批準占用耕地的,占用耕地的單位和個人應負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,按下列規定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地:
        (一)占用基本農田,沒有條件開墾的,應繳納征用該土地補償費2倍的耕地開墾費;開墾的耕地不符合要求的,應繳納征用該土地補償費1倍以上2倍以下的耕地開墾費。(二)占用其他耕地,沒有條件開墾的,應繳納征用該土地補償費1倍的耕地開墾費;開墾的耕地不符合要求的,應繳納征用該土地補償費0.5倍以上1倍以下的耕地開墾費。耕地開墾費應當列入建設項目總投資。

        1.起始責任:公告征收的對象、方式、范圍等應當公示的內容,并予以解釋。
        2.審核責任:對有關材料進行審核,提出審核意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出征收決定。
        4.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第十二條



        118 

        行政征收

        土地復墾費征收

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第十七條因挖損、塌陷、壓占、堆放固體廢棄物、臨時使用土地等造成土地破壞,用地單位和個人應當按照“誰破壞,誰復墾”的原則復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的,應當繳納每平方米5元至15元的土地復墾費,專項用于土地復墾。
          第十八條耕地開墾費、土地閑置費、土地復墾費由承擔耕地占補平衡的縣級以上人民政府土地行政主管部門按規定權限收取,全額納入同級財政預算外資金專戶,實行收支兩條線管理,專項用于耕地開墾、土地整理和土地復墾。具體征收、管理、使用辦法由省人民政府另行規定

        1.起始責任:公告征收的對象、方式、范圍等應當公示的內容,并予以解釋。
        2.審核責任:對有關材料進行審核,提出審核意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出征收決定。
        4.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第十七條



        119 

        行政征收

        礦業權占用費征收

        《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第九條國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費,按照礦區范圍的面積逐年繳納,標準為每平方公里每年1000元。
          第十一條采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取,全部納入國家預算管理。具體管理、使用辦法,由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。

        1.起始責任:公告征收的對象、方式、范圍等應當公示的內容,并予以解釋。
        2.審核責任:對有關材料進行審核,提出審核意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出征收決定。
        4.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第十七條



        120 

        行政征收

        采礦權價款及資金占用費(出讓收益)

        《財政部國土資源部中國人民銀行關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知》(財建[2006]394號)

        《關于國土資源部征收的探礦權采礦權價款收入收繳管理有關事宜的通知》(財辦庫[2006]365號

        《財政部國土資源部關于探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的補充通知》(財建[2008]22號)

        《財政部、國土資源部關于印發<礦業權出讓收益征收管理實施辦法(試行)的通知>》(財綜[2017]35號)

        1. 受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2. 審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見,報領導批準。

        3.決定責任:作出是否同意分期繳納價款的決定,下發分期繳納價款計劃通知書,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利 。                        

        4.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,告知礦權人將蓋有金庫“轉訖”公章的“一般繳款書”返還頒證機關存檔、備案、銷賬。

        5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《財政部國土資源部中國人民銀行關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知》(財建[2006]394號)



        121 

        行政確認

        對因工程建設等人為活動引發的地質災害治理責任的認定

        《地質災害防治條例》第三十五條因工程建設等人為活動引發的地質災害,由責任單位承擔治理責任。責任單位由地質災害發生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負責組織專家對地質災害的成因進行分析論證后認定。對地質災害的治理責任認定結果有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出書面決定(不予許可應說明理由)。
        4.送達責任:在規定期限內制定并向申請人送達法律證件。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《地質災害防治條例》第三十五條



        122 

        行政確認

        不動產登記

        《不動產登記暫行條例》第六條 國務院國土資源主管部門負責指導、監督全國不動產登記工作。

        縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本行政區域的不動產登記機構,負責不動產登記工作,并接受上級人民政府不動產登記主管部門的指導、監督。

        第七條 不動產登記由不動產所在地的縣級人民政府不動產登記機構辦理;直轄市、設區的市人民政府可以確定本級不動產登記機構統一辦理所屬各區的不動產登記。

        跨縣級行政區域的不動產登記,由所跨縣級行政區域的不動產登記機構分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級行政區域的不動產登記機構協商辦理;協商不成的,由共同的上一級人民政府不動產登記主管部門指定辦理。

        國務院確定的重點國有林區的森林、林木和林地,國務院批準項目用海、用島,中央國家機關使用的國有土地等不動產登記,由國務院國土資源主管部門會同有關部門規定。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出書面決定。
        4.送達責任:在規定期限內制定并向申請人送達書面決定。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《不動產登記暫行條例》第六

        《不動產登記操作規范(試行)》



        123 

        行政確認

        建設項目選址意見書核發

        《城鄉規劃法》第三十六條按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。

           前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

        《貴州省城鄉規劃條例》第二十四條建設項目依法應當核發選址意見書的,按照下列情形核發:

        (一) 國家和省人民政府投資主管部門批準、核準的,由省人民政府城鄉規劃主管部門核發;

        (二) 市、州人民政府和縣級人民政府投資主管部門批準、核準的,由同級城鄉規劃主管部門核發選址意見書,但市轄區人民政府投資主管部門批準、核準的,由市人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.決定責任:在規定期限內作出書面決定。
        4.送達責任:在規定期限內制定并向申請人送達書面決定。
        5.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《城鄉規劃法》第三十六條



        124 

        行政確認

        建設工程竣工規劃驗收認可

        《貴州省城鄉規劃條例》第三十九條:建設工程竣工核實應當報告下列內容:1、規劃許可文件;2、建設用地的性質、位置、界限、面積;3、建筑物、構筑物的使用性質、建設規模、平面位置、層數、高度、立面造型、外裝材料、外裝色彩;4、基礎設施和公共設施建設,建筑密度、容積率、綠地率、公共綠地面積、停車泊位、后退紅線及交通出入口等;5、建設用地和代征用地范圍內應當拆除、清理的建筑物、構筑物和設施;6、法律、法規和規劃許可規定的其他內容。

        《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十五條:縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

        《貴州省城鄉規劃條例》第三十八條:建設工程竣工后,建設單位或者個人應當向建設工程所在地市、縣城鄉規劃主管部門提出竣工規劃核實申請。建設工程符合規劃許可要求的,城鄉規劃主管部門應當收到申請之日起10日內出具建設工程竣工規劃核實文件。建設工程未取得城鄉規劃主管部門出具的建設工程竣工規劃核實文件的,建設單位不得組織竣工驗收,建設行政主管部門不予辦理建設工程竣工驗收備案手續,房地產行政主管部門不予辦理房屋權屬登記。建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。

         



        125 

        行政檢查

        對采礦權人履行礦山地質環境保護與治理恢復義務的情況進行監督檢查

        《礦山地質環境保護規定》(2016年修正)第二十條縣級以上國土資源行政主管部門對采礦權人履行礦山地質環境保護與治理恢復義務的情況進行監督檢查。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《礦山地質環境保護規定》(2016年修正)第二十六條



        126 

        行政檢查

        對在本行政區域內從事勘查施工的單位和個人進行監督管理

        《礦產資源法實施細則》第八條第三款設區的市人民政府、自治州人民政府和縣級人民政府及其負責管理礦產資源的部門,依法對本級人民政府批準開辦的國有礦山企業和本行政區域內的集體所有制礦山企業、私營礦山企業、個體采礦者以及在本行政區域內從事勘查施工的單位和個人進行監督管理,依法保護探礦權人、采礦權人的合法權益。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《礦產資源法實施細則》第八條



        127 

        行政檢查

        對本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督

        《地質災害防治條例》第七條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作??h級以上地方人民政府其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《地質災害防治條例》第七條



        128 

        行政檢查

        對測繪成果質量監督檢查

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第三十九條 測繪單位應當對完成的測繪成果質量負責??h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當加強對測繪成果質量的監督管理。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《中華人民共和國測繪法》(2017年修訂)第三十九條



        129 

        行政檢查

        《貴州省土地管理條例》第三十四條規定情形的監督檢查

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第三十四條 縣級以上人民政府國土資源行政部門依法對下列事項進行監督檢查:
         ?。ㄒ唬└乇Wo情況;
         ?。ǘ┩恋乩每傮w規劃和土地利用年度計劃執行情況;
         ?。ㄈ┺r用地轉用、土地征收和使用情況;
         ?。ㄋ模﹪型恋厥褂脵鄤潛?、出讓、轉讓、出租、抵押、作價入股、終止等情況;
         ?。ㄎ澹┘w土地非農業建設使用情況;
         ?。┩恋赜袃斒褂觅M和耕地開墾費、土地閑置費、土地復墾費等有關費用的收繳、使用情況;
         ?。ㄆ撸┩恋貦鄬僮兏偷怯洶l證情況;
         ?。ò耍┩恋亻_發利用和土地復墾情況;
         ?。ň牛┮婪☉敱O督檢查的其他事項。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第三十四條



        130 

        行政檢查

        對使用基本農田的情況進行監督檢查

            《貴州省基本農田保護條例》第二十三條 縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關部門依法對使用基本農田的情況進行監督檢查,制止非法占用和破壞基本農田的行為。被檢查的單位和個人,必須如實提供情況和資料,不得拒絕。
          土地管理工作人員依法執行公務時,必須兩人以上,佩戴標志,出示檢查證件。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《貴州省基本農田保護條例》第二十三條



        131 

        行政檢查

        對《貴州省礦產資源監督檢查條例》第七條規定行為的監督檢查

        《貴州省礦產資源監督檢查條例》第七條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門在其行政區域內對下列行為進行監督檢查:
        (一)未取得勘查許可證勘查礦產資源的;
        (二)未取得采礦許可證開采礦產資源的;
        (三)超越批準的范圍勘查、開采礦產資源的;
        (四)非法轉讓探礦權、采礦權的;
        (五)其他違反礦產資源法律、法規的行為。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《貴州省礦產資源監督檢查條例》第七條



        132 

        行政檢查

        對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監督檢查

        《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第十四條登記管理機關應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況,并提交年度報告。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《礦產資源開采登記管理辦法》(2014年修訂)第十四條



        133 

        行政檢查

        對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查

        《城鄉規劃法》(2015年修正)第五十一條 縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。
        《貴州省城鄉規劃條例》第四十四條 縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《城鄉規劃法》第五十一條



        134 

        行政檢查

        對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查

        《城鄉規劃法》(2015年修正)第五十三條 縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查,有權采取以下措施:
         ?。ㄒ唬┮笥嘘P單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料,并進行復制;
         ?。ǘ┮笥嘘P單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明,并根據需要進入現場進行勘測;
         ?。ㄈ┴熈钣嘘P單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。
          城鄉規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責,應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。

        1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。
        2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。
        3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。
        4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《城鄉規劃法》第五十三條



        135 

        其他類

        建設項目用地預審

        《土地管理法》(2004年修正)第五十三條經批準的建設項目需要使用國有建設用地的,建設單位應當持法律、行政法規規定的有關文件,向有批準權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請,經土地行政主管部門審查,報本級人民政府批準。
        《土地管理法實施條例》第二十二條具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的,按照下列規定辦理:
        (一)建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
        (二)建設單位持建設項目的有關批準文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請,由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂供地方案,報市、縣人民政府批準;需要上級人民政府批準的,應當報上級人民政府批準。
        (三)供地方案經批準后,由市、縣人民政府向建設單位頒發建設用地批準書。有償使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。
        (四)土地使用者應當依法申請土地登記。
        通過招標、拍賣方式提供國有建設用地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門擬訂方案,報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施,并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應當依法申請土地登記。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《土地管理法》(2004年修正)第五十三條



        136 

        其他類

        以劃撥方式取得的國有土地使用權轉讓、出租、抵押、作價出資或者入股、聯營聯建等的審查

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第二十五條以劃撥方式取得的國有土地使用權轉讓、出租、抵押、作價出資或者入股、聯營聯建等,土地使用者應當向當地縣級以上人民政府國土資源行政部門提出申請,經其審核后,報有批準權的人民政府批準,依照國家有關規定辦理土地使用權出讓手續,并繳納土地使用權出讓金。其中,涉及地上建筑物、其他附著物轉讓、出租、抵押、作價出資或者入股、聯營聯建等,按照有關法律、法規規定辦理。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第二十五條



        137 

        其他類

        改變土地用途審查

        《土地管理法》(2004年修正)第五十六條建設單位使用國有土地的,應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的,應當經有關人民政府土地行政主管部門同意,報原批準用地的人民政府批準。其中,在城市規劃區內改變土地用途的,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。
        《貴州省土地管理條例》(2018年修正)第二十八條在依法取得使用權的國有土地上新建、擴建、改建建筑物或者構筑物,涉及改變土地用途、變更土地權屬或者增加用地面積的,應當經縣級以上人民政府國土資源行政部門同意,報原批準用地的人民政府批準。該幅國有土地在城市規劃區內的,還應當先經城市規劃行政部門同意。工程項目竣工后30日內,土地使用者持批準文件向該土地原登記機關申請辦理土地變更登記手續。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。
        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
        3.事中事后責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。
        4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《土地管理法》(2004年修正)第五十六條



        138 

        其他類

        礦業權抵押備案

        礦業權出讓轉讓管理暫行規定第五十七條 礦業權設定抵押時,礦業權人應持抵押合同和礦業權許可證到原發證機關辦理備案手續。礦業權抵押解除后20日內,礦業權人應書面告知原發證機關。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出備案決定。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達有關證件;建立信息檔案;公開有關信息。 

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,地質資料匯交、辦理礦產資源儲量登記

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        礦業權出讓轉讓管理暫行規定第五十七條



        139 

        其他類

        對測繪任務的備案登記

        《貴州省測繪條例》第十七條承擔測繪項目的單位,應當將單位測繪資質證書復印件、項目合同副本、作業區域和時間向測繪項目所在地的縣級以上人民政府測繪行政主管部門備案。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內報政府同意后作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達;建立信息檔案。

        5.信息公示階段:通過單位門戶網站系統公示登記信息;

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《貴州省測繪條例》第十七條



        140 

        其他類

        礦產資源綠色開發利用方案(三合一)備案

        《礦產資源開采登記管理辦法》第五條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當向登記管理機關提交下列資料:

        (一)申請登記書和礦區范圍圖;

        (二)采礦權申請人資質條件的證明;

        (三)礦產資源開發利用方案;(四)依法設立礦山企業的批準文件;

        (五)開采礦產資源的環境影響評價報告;

        (六)國務院地質礦產主管部門規定提交的其它資料。;   《土地復墾條例》

         

        ?。ㄖ腥A人民共和國國務院令第592號)第十一條 土地復墾義務人應當按照土地復墾標準和國務院國土資源主管部門的規定編制土地復墾方案;

        《礦山地質環境保護規定》第十二條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,報有批準權的國土資源行政主管部門批準?!?礦產資源綠色開發利用方案(三合一)審查備案工作指南(試行)》的通知(黔國土資發〔2017〕13號)

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出備案決定;不予備案的應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達備案文書;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任事項。

        《礦產資源開采登記管理辦法》第五條



        141 

        其他類

        測繪成果匯交

        《中華人民共和國測繪法》第三十三條國家實行測繪成果匯交制度。國家依法保護測繪成果的知識產權。測繪項目完成后,測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,應當向國務院測繪地理信息主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎測繪項目的,應當匯交測繪成果副本;屬于非基礎測繪項目的,應當匯交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目錄的測繪地理信息主管部門應當出具測繪成果匯交憑證,并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由國務院規定。國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應當及時編制測繪成果目錄,并向社會公布?!顿F州省測繪條例》第十九條測繪成果實行目錄和副本匯交制度?!顿F州省匯交測繪成果目錄和副本管理辦法》第六條測繪成果目錄和副本的匯交工人實行分級管理??h人民政府工作部門的測繪成果目錄和副本交縣測繪管理部門;縣測繪管理部門匯總后交地(州、市)測繪管理部門;地(州、市)測繪管理部門匯總后上交省測繪行政主管部門。甲、乙級測繪單位的測繪成果目錄和副本上交當地測繪管理部門的同時,抄報省測繪行政主管部門一式一份。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出審核通過或不予審核通過的書面決定;審核通過的出具《測繪成果匯交憑證》;不予審核通過應告知理由。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達《測繪成果匯交憑證》;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《中華人民共和國測繪法》第三十三條



        142 

        其他類

        建設項目農用地轉用及土地征收審核

        《中華人民共和國土地管理法》第四十四條 建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出審核通過或不予審核通過的書面決定;不予審核通過應告知理由。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

        《中華人民共和國土地管理法》第四十四條



        143 

        其他類

        規劃編制及規劃研究

        《城鄉規劃法》第十九條 城市人民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃的要求,組織編制城市的控制性詳細規劃,經本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。第二十條 鎮人民政府根據鎮總體規劃的要求,組織編制鎮的控制性詳細規劃,報上一級人民政府審批??h人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃,由縣人民政府城鄉規劃主管部門根據鎮總體規劃的要求組織編制,經縣人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。第二十一條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃?!顿F州省城鄉規劃條例》第十條 各級人民政府應當依法組織編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村寨規劃。 地區行政公署組織編制地區城鎮體系規劃。 城市人民政府城鄉規劃主管部門組織編制城市控制性詳細規劃和重要地塊的修建性詳細規劃。 縣人民政府城鄉規劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮控制性詳細規劃和重要地塊的修建性詳細規劃。 其他鎮的控制性詳細規劃和重要地塊的修建性詳細規劃由鎮人民政府組織編制。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出審核通過或不予審核通過的書面決定;不予審核通過應告知理由。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。




        144 

        其他類

        建設項目現場定位驗線

        《城鄉規劃法》第五十三條 縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查,有權采取以下措施: ?。ㄒ唬┮笥嘘P單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料,并進行復制; ?。ǘ┮笥嘘P單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明,并根據需要進入現場進行勘測; ?。ㄈ┴熈钣嘘P單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為?! 〕青l規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責,應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動?!顿F州省城鄉規劃條例》第三十七條 建設工程放線由城鄉規劃主管部門或者其委托的具有相應測繪資質的單位實施。 建設工程驗線由城鄉規劃主管部門實施。

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出審核通過或不予審核通過的書面決定;不予審核通過應告知理由。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。




        145 

        其他類

        修建性詳細規劃技術審查

        《城鄉規劃法》第二十一條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃?!顿F州省城鄉規劃條例》第十五條 城鄉規劃應當依法報請審批。 修建性詳細規劃,由市、縣城鄉規劃主管部門審批,重要地塊的修建性詳細規劃,由市、縣人民政府審批

        1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。

        2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

        3.決定責任:在規定期限內作出審核通過或不予審核通過的書面決定;不予審核通過應告知理由。

        4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

        5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

        6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。





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